О Медвеженском муниципальном звене Красногвардейского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Проект

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 АДМИНИСТРАЦИИ МЕДВЕЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

 

2014 г.                 пос. Медвеженский                                   №

 

О Медвеженском муниципальном  звене

Красногвардейского районного звена

Ставропольской краевой территориальной

подсистемы единой государственной системы

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» администрация  Медвеженского  сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение о Медвеженском муниципальном  звене Красногвардейского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Медвеженского сельсовета  координацию деятельности органов управления и сил Медвеженского муниципального  звена Красногвардейского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Признать утратившем силу постановление главы администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края «О Медвеженском муниципальном звене Красногвардейского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» № 30 от 27.04.2007 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на специалиста 2 категории администрации Медвеженского сельсовета  Гамзатову А.М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Глава

Медвеженского сельсовета

Красногвардейского района

Ставропольского края                                                   Н.А. Неслуженко

Проект подготовила:             специалист 2 категории -  Гамзатова А.М.

Приложение

к постановлению главы

Медвеженского сельсовета

Красногвардейского района

Ставропольского края

от                     2014 года №

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Медвеженском муниципальном  звене Красногвардейского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования Медвеженского муниципального  звена Красногвардейского районного звена Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Медвеженское муниципальное  звено).

2. Медвеженское муниципальное  звено создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах территории  Медвеженского сельсовета Красногвардейского  района Ставропольского края.

 3. Медвеженское муниципальное  звено объединяет органы управления, силы и средства управления органа местного самоуправления муниципального образования Медвеженского сельсовета и организаций, расположенных на территории Медвеженского сельсовета,   в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4. Медвеженское муниципальное  звено включает два уровня:

муниципальный уровень (сельское поселение) - в пределах территорий сельского поселения Медвеженского сельсовета;

объектовый уровень - в пределах площади земельного участка (застройки) организации (объекта) и прилегающей к ней территории.

5. На каждом уровне Медвеженского муниципального  звена создаются: постоянно действующие органы управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются на всех уровнях Медвеженского муниципального  звена.

6. Координационными органами Медвеженского муниципального  звена являются:

на муниципальном уровне (сельского поселения) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления сельского поселения Медвеженского сельсовета;

на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.

Образование, реорганизация и  упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно органом местного самоуправления муниципального образования Медвеженского сельсовета и  организациями.

Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Медвеженского сельсовета утверждается администрацией Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.

7. Постоянно действующими органами управления Медвеженского муниципального  звена являются:

на муниципальном уровне – органы (работники), специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при органе местного самоуправления муниципального образования Медвеженского сельсовета;

на объектовом уровне - структурные подразделения организаций (работники), уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

8. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются:

-резервы финансовых и материальных ресурсов муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;

-резервы финансовых и материальных ресурсов организаций Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.

Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов, финансовых и материальных ресурсов Медвеженского муниципального  звена определяется: на муниципальном уровне - нормативными правовыми актами органа местного самоуправления муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района, на объектовом уровне - организациями.

Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Медвеженского муниципального  звена, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом в соответствии с методическими рекомендациями министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9. Управление Медвеженского муниципального  звена осуществляется с использованием систем связи и оповещения, представляющих собой организационно-техническое объединение сил, средств Медвеженского муниципального  звена связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил Медвеженского муниципального  звена и населения.

10. Сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Медвеженского сельсовета и организациями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

11. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках Медвеженского муниципального  звена осуществляется на основе плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования Медвеженского сельсовета  и организаций.

12. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территории  муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского  района органы управления и силы Медвеженского муниципального  звена находятся в режиме повседневной деятельности.

Решениями администрации Медвеженского сельсовета и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил Медвеженского муниципального  звена может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

а) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

13. Решениями главы администрации Медвеженского сельсовета и руководителей организаций о введении для соответствующих органов управления и сил Медвеженского муниципального  звена режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:

а) обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;

б) границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;

в) силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;

г) перечень мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайной ситуации или организации работ по ее ликвидации;

д) должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, или руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Глава администрации Медвеженского сельсовета и руководители организаций информируют население через средства массовой информации и по иным каналам информации о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил Медвеженского муниципального  звена, а также принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты.

14. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на соответствующих территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, главы Медвеженского сельсовета и руководители организаций отменяют установленные режимы функционирования соответствующих органов управления и сил Медвеженского муниципального  звена.

15. Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами Медвеженского муниципального  звена, являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

-изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

-сбор, обработка информации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

-разработка и реализация мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

-планирование действий органов управления и сил Медвеженского муниципального  звена, организация подготовки и обеспечения их деятельности, в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;

-подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

-пропаганда знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности;

-руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;

-ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

-руководство созданием и поддержанием в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения в пределах своих полномочий;

б) в режиме повышенной готовности:

-усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;

-введение, при необходимости, круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил Медвеженского муниципального  звена на стационарных пунктах управления;

-непрерывный сбор, обработка информации о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, а также информирование населения о чрезвычайных ситуациях и обмен такой информацией;

-принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

-уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;

-приведение при необходимости сил и средств Медвеженского муниципального  звена в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

-восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, создаваемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

-проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

-непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;

-оповещение руководителей территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Красногвардейском районе, организаций и населения о возникших чрезвычайных ситуациях;

-проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств Медвеженского муниципального  звена, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

-непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

-проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.

16. Ликвидация чрезвычайных ситуаций:

-локального характера осуществляется силами и средствами организации;

-муниципального характера осуществляется силами и средствами муниципального образования Медвеженского сельсовета;

17. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с администрацией  Медвеженского сельсовета  и организациями, на территории которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Решения руководителей работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

18. Организации всех форм собственности на территории Медвеженского сельсовета участвуют в ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств.

Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Порядок организации и осуществления работ по профилактике пожаров и непосредственному их тушению, проведению возложенных на пожарную охрану аварийно-спасательных работ определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности, в том числе техническими регламентами.

Дата создания материала: 18-11-2014. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *