ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГО-ТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВ-ЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДВЕ-ЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

67 от 25.09.2013

 

АДМИНИСТРАЦИИЯ МЕДВЕЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2013 г. № 67

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГО-ТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВ-ЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДВЕ-ЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 января 2009 года № 37 «Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края» администрация Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о формировании, подготовке и использовании муниципального резерва управленческих кадров муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее – Положение).
2.Признать утратившим силу:
2.1.Постановление администрации Медвеженского сельсовета Красно-гвардейского района Ставропольского края «Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края» от 31.12.2009 г. №23;
2.2.Постановление администрации Медвеженского сельсовета Красно-гвардейского района Ставропольского края «О внесении изменений в постановление администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края от 31.12.2009 г. № 23 «Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края» от 04.02.2010 г. №5;
2.3.Постановление администрации Медвеженского сельсовета Красно-гвардейского района Ставропольского края «О внесении изменений в Положение о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, утвержденное постановлением администрации Медвеженского сельсовета от 31.12.2009 года № 23».
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Медвеженского сельсовета Красно-гвардейского района Ставропольского края Калугину М.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

 

Глава Медвеженского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края
Н.А.НЕСЛУЖЕНКО


УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации
Медвеженского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края
от 25.09.2013 г. № 67

 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОРМИРОВАНИИ, ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕДВЕЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования, ведения, подготовки и использования муниципального резерва управленческих кад-ров муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее – резерв).
2. Правовую основу формирования, ведения, подготовки и использования резерва составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», иные федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 9 февраля 2013 года № 126 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров», иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае», «О Реестре должностей муниципальной службы в Ставропольском крае», постановления Губернатора Ставропольского края от 26 ноября 2008 г. № 978 «Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Ставрополь-ского края», от 26 января 2009 г. № 37 «Об утверждении Положения о формировании, ведении, подготовке и использовании резерва управленческих кадров Ставропольского края» и от 17 декабря 2009 г. № 777 «Об утверждении порядка подготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров Ставропольского края», иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, муниципальные правовые акты муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, а также настоящее Положение.
3. Под резервом понимается специально сформированный на основе индивидуального отбора и комплексной оценки состав высококвалифицированных специалистов, положительно оцениваемых по результатам их деятельности, обладающих необходимыми профессиональными, деловыми, личностными и морально-этическими качествами для выдвижения на отдельные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее – органы местного самоуправления), муниципальных казенных предприятиях муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
4. Резерв формируется в целях:
повышения качества и эффективности работы органов местного само-управления;
обеспечения органов местного самоуправления специалистами, отвечающими современным требованиям в области муниципального управления;
обеспечения непрерывности и преемственности во всех сферах управления.
5. При формировании резерва должны соблюдаться принципы:
законности;
доступности информации о резерве;
добровольности участия в конкурсе для включения в резерв;
объективности оценки профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в резерв (далее - претенденты);
соблюдения равенства прав претендентов при формировании резерва;
создания условий для профессионального развития лиц, включенных в резерв (далее - кандидаты);
эффективности использования резерва;
непрерывности работы с резервом и постоянного обновления его состава.
6. Формирование резерва осуществляется согласно перечню должно-стей, на замещение которых формируется резерв (далее – целевые должно-сти), утверждаемому администрацией Медвеженского сельсовета Красно-гвардейского района Ставропольского края (далее - перечень должно-стей):
для замещения отдельных должностей муниципальной службы в орга-нах местного самоуправления (далее - должности муниципальной службы);
для замещения руководящих должностей в муниципальных унитарных предприятиях Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края и в муниципальных учреждениях Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее - руководящие должности).
К целевым должностям относятся следующие должности:
глава администрации муниципального образования;
управляющий делами администрации муниципального образования;
руководитель муниципального унитарного предприятия Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, муниципального учреждения Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.

II. Формирование резерва

7. Отбор претендентов осуществляется комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, образованной постановлением администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края «Об организации работы по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края от 31.12.2009 г. № 24 (далее - комиссия), на основании перечня должностей и необходимой численности лиц, включаемых в резерв, а также с учетом квалификационных и иных требований, предъявляемых к претендентам, и критериев отбора претендентов.
Необходимая численность резерва определяется, как правило, из расчета не более трех претендентов на каждую целевую должность.
8. В резерв включаются граждане Российской Федерации в возрасте от 25 до 55 лет, владеющие государственным языком Российской Фе-дерации, имеющие высшее профессиональное образование и соответствующие установленным квалификационным требованиям к целевой должности.
9. Резерв формируется на основании предложений:
лиц, замещающих целевые должности;
главы администрации в отношении резерва для замещения должности управляющего делами администрации муниципального образования, руководящих должностей;
иных должностных лиц, уполномоченных администрацией Медвежен-ского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;
региональных и местных отделений политических партий, обществен-ных объединений.
10. В резерв также включаются граждане, представившие документы на включение в списки претендентов в порядке самовыдвижения (далее - претенденты в порядке самовыдвижения).
11. Предложения, представляемые в соответствии с пунктом 9 настоя-щего Положения, должны содержать следующие сведения:
фамилия, имя, отчество претендента;
дата рождения претендента;
сведения о наличии профессионального образования и специальности по образованию;
сведения о должности, замещаемой претендентом на момент представ-ления предложений.
К предложениям, представляемым в соответствии с пунктом 9 настоя-щего Положения, прилагаются:
полная биографическая справка (справка - объективка) претендента;
характеристика профессиональных, деловых и личностных качеств претендента объемом не более 2 страниц машинописного текста (далее - характеристика). Требования к содержанию характеристики определены пунктом 15 настоящего Положения.
12. Резерв формируется в три этапа.
13. На первом этапе формирования резерва администрация Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края публикует объявление о начале формирования резерва не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также на сайте администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края.
14. Для участия в первом этапе формирования резерва претенденты в порядке самовыдвижения в течение 30 календарных дней со дня опубликования объявления о начале формирования резерва представляют в кадровую службу администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на бумажном носителе следующие документы:
заявление на участие в отборе претендентов на имя председателя комиссии;
анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
документы, подтверждающие профессиональное или иное образова-ние и квалификацию;
копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность претендента в порядке самовыдвижения и трудовой стаж;
реферат объемом не более 5 страниц машинописного текста, в котором аргументировано изложены (с подтверждением фактами, цифрами, ссылками на документы) основные достижения претендента в порядке самовыдвижения в профессиональной деятельности (личный вклад претендента в порядке самовыдвижения в деятельность организации, перечни реализованных проектов, показатели эффективности и результативности служебной деятельности), предложения по решению стратегических задач социально-экономического развития муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее - реферат);
характеристика объемом не более 2 страниц машинописного текста, подписанная вышестоящим руководителем претендента в порядке самовы-движения по месту его последней работы (далее - документы).
15. Характеристика на претендента в порядке самовыдвижения должна содержать следующие основные сведения:
профессиональная компетентность претендента (уровень общих и про-фессиональных знаний, умений и навыков; способность применять имеющиеся знания и практический опыт к новым должностным обязанностям; умение быстро и эффективно усваивать и применять новую нормативную базу; этнокультурная компетентность; наличие аналитических и организаторских способностей, практики перспективного планирования, письменного изложения управленческих решений и проектов);
деловые качества претендента (инициатива, творчество, продуктив-ность деятельности, работоспособность, исполнительская дисциплина, ответственность, культура делового общения и др.);
личностные качества претендента (самостоятельность, самоорганизо-ванность, трудолюбие, добросовестность, коммуникабельность, вежливость, принципиальность, самокритичность, авторитетность и др.);
потенциал претендента, перспективы его профессионального развития (наличие желания повышать свой профессиональный уровень, готовность претендента к должностному росту и др.).
16. На втором этапе формирования резерва предложения, оформлен-ные в соответствии с пунктом 9 Положения, и документы, представленные претендентами в порядке самовыдвижения, рассматриваются управделами администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, которая определяет соответствие претендентов квалификационным требованиям к целевым должностям и оценивает профессиональные, деловые и личностные качества претендентов на основании представленных документов с применением утвержденной в администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края методики отбора претендентов, а также на основе оценочных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств претендентов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или выполнение практических заданий.
17. Претендент не допускается ко второму этапу формирования резер-ва в случаях:
признания претендента недееспособным или ограниченно дееспособ-ным решением суда, вступившим в законную силу;
дисквалификации, осуждения претендента к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
несвоевременного представления документов, представления их не в полном объеме или с нарушением правил оформления;
представления подложных документов или заведомо ложных сведе-ний;
несоответствия претендента установленным квалификационным требо-ваниям к целевой должности, а также требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения.
18. Претендент имеет право отказаться от участия в отборе претенден-тов, сообщив об этом письменно в комиссию.
19. Представленные рефераты претендентам и кандидатам по итогам отбора претендентов не возвращаются и рецензии на них не выдаются.
20. На третьем этапе формирования резерва по результатам отбора претендентов комиссия рассматривает и обсуждает представленные кандидатуры претендентов, рекомендуемых к включению в резерв.
21. По итогам обсуждения кандидатур претендентов комиссия выносит одно из следующих решений:
рекомендовать главе Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края включить претендента в резерв;
отказать претенденту во включении его в резерв.
22. Администрацией Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края на основании рекомендаций комиссии издается правовой акт об утверждении списков кандидатов.
23. Кандидаты включаются в резерв на срок не более 5 лет.
24. В течение двух недель со дня вступления в силу соответствующего постановления администрации Медвеженского сельсовета Красногвардей-ского района Ставропольского края на сайте администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края размещается информация о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва.

III. Организация работы с резервом

25. Управделами администрации Медвеженского сельсовета Красно-гвардейского района Ставропольского края:
1) принимает участие в:
определении потребности в резерве;
подготовке правовых актов администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва;
информационном обеспечении мероприятий, проводимых в рамках формирования резерва;
2) осуществляет:
организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии;
подготовку и опубликование не менее чем в одном периодическом пе-чатном издании и на сайте администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края объявлений о начале формирования резерва;
информирование о включении кандидатов в резерв или об исключении их из резерва путем размещения соответствующей информации на сайте администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края;
3) ведет базу данных о кандидатах;
4) вносит в администрацию Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края предложения о возможности использования резерва для назначения кандидатов на вакантные целевые должности, в том числе в порядке ротации;
5) обеспечивает подготовку кандидатов к замещению вакантных целе-вых должностей и осуществляет иные формы работы с резервом.
26. Подготовка кандидатов к выдвижению на целевые должности представляет собой комплекс мероприятий, направленных на приобретение кандидатами профессиональных знаний, умений и опыта, развитие профессиональных, деловых и личностных качеств, и осуществляется в порядке, определяемом нормативным правовым актом администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края .

IV. Порядок использования резерва и исключения
из него кандидатов

27. Вакантная целевая должность замещается кандидатом, за исключе-нием случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом муниципального образования Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края и муниципальными правовыми актами администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, а также настоящим Положением.
В течение одного месяца после появления вакантной целевой должно-сти представитель нанимателя (работодатель) или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает данную вакантную целевую должность в письменной форме кандидату для ее замещения. Кандидат в письменной форме дает ответ о согласии на замещение предлагаемой должности либо об отказе от нее.
28. При наличии нескольких кандидатов, включенных в резерв на одну целевую должность, представитель нанимателя (работодатель) или иное лицо, имеющее право назначения на указанную целевую должность, принимает решение о предложении вакантной целевой должности одному из кандидатов с учетом степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности, определяемой при помощи следующих методов:
личное собеседование;
проверка профессиональных и деловых качеств кандидата, в том числе в независимом оценочном центре, определяемом в установленном порядке представителем нанимателя (работодателем);
оценка результатов подготовки кандидата к замещению целевой долж-ности;
получение отзывов с места работы кандидата;
изучение материалов личного дела кандидата;
оценка эффективности и результативности профессиональной деятель-ности кандидата;
другие методы изучения и оценки кандидата, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
29. При использовании резерва допускается ротация кандидатов путем представления кандидату, включенному в резерв для замещения одной целевой должности, возможности назначения на другую целевую должность в порядке, установленном настоящим Положением, в случае его соответствия квалификационным требованиям.
30. Исключение кандидата из резерва осуществляется на основании правового акта администрации Медвеженского сельсовета Красногвардей-ского района Ставропольского края по следующим основаниям:
назначение кандидата на одну из целевых должностей;
исключение должности, на замещение которой претендует кандидат из перечня должностей;
письменное заявление кандидата об исключении его из резерва;
смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;
истечение срока нахождения в резерве;
наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих по-ступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе (для кандидатов, состоящих в резерве для замещения должностей муниципальной службы);
увольнение кандидата в период нахождения в резерве с занимаемой им должности по следующим основаниям:
1) неоднократное неисполнение государственным гражданским служа-щим (далее – гражданский служащий) (работником) без уважительных причин должностных (трудовых) обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
2) однократное грубое нарушение гражданским служащим (работни-ком) должностных (трудовых) обязанностей:
а) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на служебном (рабочем) месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного (рабочего) дня (смены);
б) появление на службе (работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опь-янения;
в) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему (работнику) в связи с исполнением им должностных (трудовых) обязанностей, в том числе разглашение персональных данных другого служащего (работника);
г) совершение по месту службы (работы) хищения (в том числе мелко-го) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) нарушение гражданским служащим (установленное комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушение работником) требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких послед-ствий;
3) совершение виновных действий гражданским служащим (работни-ком), непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны представителя нанимателя (работодателя);
4) принятие гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы категории «руководители» (руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером) необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа (организации);
5) однократное грубое нарушение гражданским служащим, замещаю-щим должность государственной гражданской службы категории «руководители», своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;
6) однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
7) представление гражданским служащим (работником) представите-лю нанимателя (работодателю) подложных документов или заведомо лож-ных сведений при заключении служебного контракта (трудового договора);
8) нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой, предусмотренных статьей 17 Федерального закона «О государ-ственной гражданской службе Российской Федерации» (несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
9) неудовлетворительный результат испытания.
31. Исключение кандидата из резерва может осуществляться на основании правового акта администрации Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края и решения комиссии в случаях:
упразднения органа местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, муниципального учреждения Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, на замещение должности в котором претендует кандидат;
сокращения целевой должности;
назначения кандидата на должность муниципальной службы в Ставропольском крае (далее – должность муниципальной службы), иную должность, не включенную в перечень целевых должностей, но равнозначную или вышестоящую по отношению к должности, на замещение которой претендует кандидат;
невыполнения кандидатом, замещающим должность муниципальной службы, включенную в перечень целевых должностей, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие муниципальной службы Медвеженского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, обязанности представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
отказа кандидата от замещения должности, предложенной в порядке, определенном настоящим Положением;
переезда кандидата на постоянное место жительства за пределы Ставропольского края;
неудовлетворительных результатов подготовки кандидата к замеще-нию целевой должности, проводимой в соответствии с пунктом 26 настоящего Положения.
32. В случае исключения кандидата из резерва по одному из основа-ний, предусмотренных подпунктами «1» - «9» пункта 30, абзацем пятым пункта 31 настоящего Положения, повторное включение его в резерв не допускается.

Дата создания материала: 05-07-2017. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *